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Logement : la FNAIM Ile-de-France réitère ses propositions
25/3/2011
"Le logement est la priorité n° 1 des Franciliens. Mais les réponses de l'Etat et des collectivités locales ne sont pas à la hauteur des attentes", déplorait Gilles Ricour de Bourgies, président de la Chambre FNAIM Paris-IdF, en ouverture d'un colloque organisé avec les promoteurs immobiliers et la fédération du bâtiment du Grand Paris le 23 mars à la Maison de l'Immobilier sur le thème "Le logement neuf et ancien en Ile-de-France : les solutions des professionnels". Et de rappeler que le nombre de mises en chantier n'a cessé de diminuer dans la région : 71.000 logements ordinaires (hors résidences pour étudiants, personnes âgées, handicapées, en voie d'insertion…) à la fin des années 1970, 31.641 en 2009, le chiffre le plus faible jamais enregistré, selon l'Institut d'aménagement et d'urbanisme (IAU) d'Ile-de-France.
Plusieurs des pistes proposées pour sortir du marasme ont été réitérées à cette occasion :
- faciliter l'émergence des terrains constructibles avec des leviers fiscaux : "quelque 200 km2 de foncier seraient disponibles dans la région – dont 5 km2 appartenant à l'Etat (essentiellement des zones ferroviaires)...
- obliger les communes à construire : par exemple, exiger des "quotas de construction", via une loi SRU (20% de logements sociaux) étendue à l'ensemble du secteur du logement, ou encore de renforcer les pouvoirs du préfet ou de la région en matière de délivrance de permis de construire ;
- renforcer et imposer des densités de construction : reconstruire la ville sur la ville, ajouter un étage aux immeubles, comme le proposait aussi récemment pour le parti socialiste Jean-Marie le Guen, poussant la provocation jusqu'à préconiser de construire des logements sur les terre-pleins de l'avenue Foch... Et comme beaucoup de maires se refusent à réviser leur plan local d'urbanisme (PLU), un nouvel impôt pour "sous-densité" pourrait les y inciter !
- faciliter les constructions dans les zones inondables : la réglementation francilienne est particulièrement restrictive en la matière, mais cela pourrait être rendu possible avec des précautions adéquates (constructions en hauteur...)
- créer un statut du bailleur privé : revendication déjà formulée par Gilles Ricour de Bourgies à l'occasion du congrès de la FNAIM nationale de décembre dernier ; redonner le goût d'investir dans le logement aux investisseurs privés dans le neuf comme dans l'ancien, en les incitant par une déduction fiscale progressive à pratiquer un loyer plus bas. Il suggère pour financer cette dépense fiscale de réduire l'enveloppe des aides au logement allouées aux locataires" (APL, allocations logement…) : "un jeu à somme nulle pour l'Etat", qui assainirait progressivement le marché ;
- ajouter un volet logement au Grand Paris, le grand absent à côté des seuls transports : cela permettrait d'assurer un équilibre des activités autour des futures gares...
- lutter contre les recours abusifs qui retardent et renchérissent les constructions : revoir pour cela la réglementation qui permet aux riverains, de plus en plus pointilleux, de bloquer des projets de construction devant les tribunaux...
