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ACTUS

L'immobilier dans la campagne présidentielle, suite : un projet et beaucoup d'incantations...


Le 15/4/2002
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UI - Actus - 15/4/2002 - L'immobilier dans la campagne présidentielle, suite : un projet et beaucoup d'incantations...
Décidément, après la brève polémique sur la crédibilité de l'objectif 'zéro SDF' du candidat Jospin, l'intérêt pour le logement est retombé et, même si aujourd'hui tous les candidats ou leurs équipes se sont exprimés, nous devons nous contenter de déclarations de grands principes qui ne fâchent personne et quelques mesures fiscales qui n'engagent que ceux qui les écoutent... Tous les candidats sont évidemment pour favoriser l'accession à la propriété et pour défendre l'investissement locatif privé ! Seul vrai projet à avoir été formulé, la 'CLU' (Couverture logement universelle) proposée par les socialistes est aujourd'hui le seul à s'attaquer au problème de la sécurisation des propriétaires tant dénoncé par les défenseurs habituels des bailleurs privés ; ceux-ci ne ménagent pourtant pas leurs critiques ! Allez comprendre...
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Si l'on analyse les propositions des principaux candidats suivant les trois grands axes de toute politique du logement et de l'immobilier, à savoir l'accession à la propriété, l'investissement locatif privé et le logement social, force est de constater que ces questions n'ont pas mis en ébullition les cerveaux des équipes de campagne ! Du coup, la gauche sort gagnante au moins sur un point : celui de la précision des analyses et des projets, tirés sans gros effort des cinq ans passés aux commandes et en continuité dans le droit fil de la politique mise en oeuvre au cours de la législature alors qu'en face, on est forcé de faire un peu dans l'improvisation...

Dans ces conditions, comparer les propositions s'avère un exercice ingrat ! Car non seulement les objectifs sont consensuels, mais les différences dans les moyens doivent souvent être recherchées dans les détails...

L'accession à la propriété

Tous sont pour la favoriser :

- à gauche, Jospin mise sur la poursuite du prêt à taux zéro auquel viendrait s'ajouter une prime aux primo-accédants modestes et "intermédiaires" ; Chevènement, prudent annonce le maintien de la TVA à 5,5% sur les travaux et l'assouplissement des dispositifs financiers, notamment sur la durée et la capacité de rachat des crédits...

- à droite, l'élargissement du prêt à taux zéro fait recette (Madelin, Bayrou, Chirac) de même que la déductibilité totale des intérêts d'emprunt (Bayrou, Madelin) et les prêts à longue durée (Madelin) ; chez Madelin, on veut exonérer la résidence familiale (et la résidence secondaire?) de droits de succession et de l'ISF (tiens ! il ne semblait pas que ce soit dans cette catégorie sociale que l'accession était le plus à encourager...) ; il est vrai qu'il propose aussi de faciliter l'achat des HLM par leurs occupants, ce qui est partagé par Bayrou qui préconise même un prêt à taux zéro spécial et particulièrement avantageux !
Petite remarque sur la déductibilité des intérêts d'emprunt: partielle jusqu'en 1995, elle avait été supprimée lors de la mise en place du prêt à taux zéro...


L'investissement locatif privé

Tous sont pour le favoriser :

- à gauche, on mise sur la poursuite, quitte à l'améliorer, du régime "Besson" et du régime "Lienemann" (avantage fiscal accru pour la location "très sociale") et bien entendu sur la "CLU", système de garantie universelle aux propriétaires bailleurs (voir notre article) décriée par la droite qui dénonce une déresponsabilisation des locataires, alors qu'il n'a jamais été question que la mise en jeu de la garantie les exonère de leur dette, et qu'aujourd'hui des assurances privées fonctionnant sur le même principe se développent sans que personne ne trouve à y redire...


- à droite plusieurs sont pour rééquilibrer les rapports locataires-propriétaires, censés être devenus trop favorables aux premiers et les avoir déresponsabilisés, sans pour autant dire comment (Bayrou, Madelin) ; Chirac se contente de demander l'application de la loi et reporte le problème sur les moyens à donner à la justice pour mieux fonctionner...
Bayrou est pour baisser la fiscalité immobilière et unifier les dispositifs d'incitation dans l'esprit de ce qui se fait en Allemagne (?) et accessibles au plus grand nombre...


Le logement social

Tous sont pour favoriser son développement :

- à droite, chez Madelin, c'est par l'allègement des contraintes administratives, notamment les enquêtes publiques préalables aux modifications des plans locaux d'urbanisme et par la suppression de la taxe locale d'équipement ;

- à gauche, on mise sur les programmes déjà lancés et notamment la société foncière constituée avec les organismes du "1% logement".
Chevènement préconise de créer des formes de SCI qui associeraient l'épargne des particuliers, les bailleurs sociaux et les promoteurs, avec un principe simple : à l'engagement de modération de loyer doit correspondre un avantage fiscal ; il propose aussi de remédier à la pénurie de terrains à bâtir en organisant l'achat et un "portage" par l'Etat qui consentirait des baux emphytéotiques aux constructeurs...


Qui doutait encore qu'on nous préparait un avenir radieux ?
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