Un appel aux politiques de tous bords et aux professionnels de l’ancien comme du neuf, à stopper toute polémique et à réagir au plus vite. Au nom de la responsabilité collective.

Par Henry Buzy-Cazaux, président de l'Institut du Management des Services Immobiliers (IMSI)

A-t-on touché le fond en matière d'asthénie de la construction résidentielle neuve ? L'année 2014 va se terminer à un niveau jamais atteint depuis l'après-guerre, de l'ordre de 285.000 logements mis en chantier. Pourtant, Cécile Duflot, que tous les index accusateurs désignaient comme coupable du mal, a quitté le ministère du logement. Pourtant, ce qui semblait le plus nocif dans la loi ALUR, l'encadrement des loyers ou encore la garantie des risques locatifs, a été détricoté. Pourtant, Manuel Valls et Sylvia Pinel ont conçu dans l'urgence un plan de relance, bien accueilli par la communauté professionnelle. Pourtant, les taux d'intérêt sont historiquement bas. Pourtant, la mobilisation du foncier public a été érigée en action prioritaire. Mais que le marché a-t-il donc dans la tête pour rester insensible à tous ces gestes favorables ? N'a-t-il donc aucun cœur ?

Dans le même temps, des appréciations discordantes se font entendre. Le marché de l'ancien ne se porterait pas si mal. Le dispositif Duflot, devenu Pinel, atteindrait dès cette année 40.000 investissements. L'INSEE, de son côté, contredirait l'estimation devenue sacrée de 500.000 constructions nouvelles par an pour répondre aux besoins, et calculerait que 400.000 seraient suffisantes. Dans le même temps, le prix des logements anciens ne baisse quasiment pas selon les notaires, mais marque vraiment le pas d'après tel réseau commercial. De même, ORPI note que le marché des locations est très soutenu, quand l'observatoire Clameur nous dit que le taux de rotation des locataires s'est considérablement réduit en deux ans sous l'effet de la crise économique, pour atteindre un étiage. Allez comprendre.

Tout cela manque de clarté. Comme dirait ma concierge, je ne voudrais pas être à la place de la ministre du logement. Mais d'ailleurs, la décision publique elle-même n'ajoute-t-elle pas à la confusion ? Des droits de mutation que l'Etat autorise les départements à augmenter, et qui croissent de 20% au plus mauvais moment. L'invention d'une taxe sur les résidences secondaires, à la justification floue. Un dispositif de défiscalisation de l'investissement locatif qui n'en finit pas de ne pas être stabilisé. Des aides personnelles à l'accession à la propriété dont l'extinction est programmée. Une politique foncière du gouvernement et des collectivités en panne. Un élan de simplification des normes de construction annoncé avec tambours et trompettes et toujours au point mort. Des maires malthusiens pour la plupart d'entre eux, qui cèdent face à une opinion qui préfère figer la ville que la voir se transfigurer. L'épisode de la Tour Triangle à Paris, devenue en enjeu politique, a révélé que les tenants de l'orthodoxie architecturale pouvaient prendre le pas sur ceux qui posaient un regard plus dynamique, fût-ce dans la capitale.

Il me semble qu'il faut décréter l'état d'urgence et employer les grands moyens. Il faut mobiliser les intelligences au cours d'Etats généraux du logement, pour identifier les décisions à prendre, dans la responsabilité collective. Le temps de la critique et de la déploration est passé : oui, il y a eu des erreurs politiques, ou des paresses politiques, et tous les bords ont péché. Le temps de la polémique, des anathèmes et de la personnalisation outrancière est passé : à ce jeu-là, la France du logement n'avancera pas. Le temps aussi de la discorde au sein même de la collectivité professionnelle, chaque institution s'attachant davantage à sa promotion qu'à rechercher les meilleures solutions pour tous et à les souffler aux pouvoirs publics.

On se rappellera d'ailleurs que Thierry Repentin, alors président de l'Union sociale pour l'habitat (les HLM en clair) avait lancé une telle initiative en 2010 et que toutes les parties prenantes avaient répondu présentes. Il en est sorti une plateforme qui a largement influencé la réflexion des candidats à l'élection présidentielle de 2012, qui étaient venus en personne répondre aux interpellations. On se rappellera, si l'on est assez vieux, que Jean-Louis Bianco, alors ministre de l'équipement, du transport et du logement, avait lancé en 1992 les Entretiens du XIe Plan - oui, le Commissariat au Plan existait encore, et on savait se projeter à cinq ans dans notre pays... - : au cœur d'une crise grave du logement, il avait assis autour d'une table pendant deux jours tout ce que la France comptait d'acteurs importants. J'y représentais la FNAIM et je garde de ce moment celui de l'intelligence collective, du respect et de la volonté de sortir la France de l'ornière. Je peux bien dire qu'entrant dans ce secteur, j'ai eu l'impression que l'alchimie en était heureuse et que je pouvais y faire mon chemin.

Bref, on a déjà vu ça, et il y a eu des résultats. Se poser pour analyser vraiment et diagnostiquer, mettre ensemble tous les talents, se retrousser les manches : le jeu en vaut la chandelle, pour que les ménages français considèrent de nouveau le logement comme un cap de vie et un espoir.

Par Henry Buzy-Cazaux, président de l'Institut du Management des Services Immobiliers (IMSI)

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